维护国家安全是“一国两制”的核心要义

维护国家安全是“一国两制”的核心要义(望海楼)

第十三届全国人大三次会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案,这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事。对坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,保障香港长期繁荣稳定,将起到积极作用。

为世界抗疫绩效贡献中国参照

习近平总书记指出,“实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。”国家安全是国家生存和发展的前提和基石,人民福祉最根本的保障。没有国家安全,任何经济和民生、任何改革和发展都无从谈起。维护国家安全是包括香港同胞在内的全中国人民根本利益所在。

为世界抗疫危局提供中国援助

(作者系北京联合大学党委委员、马克思主义学院常务副院长)

三是支援资金、物质、专家。在中国抗疫取得一定成效后,中国秉持人类命运共同体理念积极向国际社会提供力所能及的援助,为守护更多国家人民生命健康和安全福祉提供支持。截至4月16日,中国政府已经或正在向127个国家和4个国际组织提供物资援助。中国还向世卫组织捐助2000万美元,累计向11个国家派出13批医疗专家组,同150多个国家以及国际组织举行了70多场专家视频会。中国地方政府、企业和民间团体也已向100多个国家和地区以及国际组织捐赠了医疗物资。这些对外援助行动展现的中国责任、中国担当、中国力量,充分彰显了生命重于泰山的价值追求和构建人类命运共同体的理想情怀,为世界许多国家的抗疫提供了不可或缺的助力,赢得了世界的广泛尊重和称赞。

为世界各国抗疫争取宝贵时间

一是共享中国科技。疫情暴发后,中国科技人员快速检测出新冠病毒的全基因组序列并分离出病毒毒株,及时向全球共享;快速推出多种新冠肺炎病毒核酸诊断试剂盒供应全球;颁布七版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》,并翻译成外文提供给世界各国使用等。此外,中国还积极与世界其他各国科学家联合进行病毒致病机理研究、疫苗和抗体研制、药物筛选、快速检测试剂研究和应用研究,给外国患者提供中国经过试用表明有效的防治新冠肺炎的中药汤剂等。

然而,我们看到,香港回归以来内外敌对势力的活动对我国家安全造成现实危害,这种活动和危害还在持续。2019年发生的修例风波,充分暴露出分裂势力和外部势力妄图搞乱香港、瘫痪特区政府,进而夺取特区的管治权,把香港变为一个独立和半独立政治实体的图谋。这凸显了维护国家安全和社会稳定的重要性,凸显了香港在维护国家安全方面存在的法律漏洞和执行机制缺失,也凸显了建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性和紧迫性。

“穆帅一来,凯恩需要在锋线孤军奋战,这很艰苦。最终,他要去追赶一个60码的长传,才能参与到比赛中,这不是凯恩的特点。”

为世界抗疫实践奉献中国理念

会议指出,全国人大作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,是加强维护国家安全制度建设和执法工作、保障香港长期繁荣稳定的重要举措。证监会坚定支持和拥护“一国两制”原则;坚定支持和拥护全国人大涉港决定,维护香港长治久安;坚定支持香港发展经济,改善民生;坚定支持维护香港国际金融中心地位;坚定支持香港资本市场稳定发展。会议强调,要进一步加强内地与香港资本市场的合作,加强日常沟通和信息共享,加大政策支持力度,进一步丰富和深化两地在市场、机构、产品等领域全方位、多层次务实合作,共同应对各种风险挑战,促进香港和内地资本市场稳定健康发展。

中央政府对维护国家安全负有最大和最终责任,对香港的繁荣稳定和香港同胞的福祉怀有最大的关切,不可能坐视“港独”等势力肆无忌惮进行分裂国家、颠覆国家政权和暴力恐怖等严重危害国家安全的犯罪活动,不可能坐视香港管治权一步一步旁落、局势失控,不可能坐视美国等外国势力和“台独”势力为所欲为地干涉香港特别行政区事务、把香港变成对内地进行渗透破坏活动的桥头堡。

(作者为本报评论员)

制度是一个国家兴旺发达、长治久安、人民幸福的根本保证。制度优势是国家的最大优势,国家之间的竞争取决于制度的竞争。这次蔓延至全球的严重疫情,为不同国家制度建设以及治理效能提供了一次同台展示、相互学习借鉴的舞台。中国抗疫实践充分展现了“中国之治”的显著优势:中国共产党集中统一领导的政治优势;“全国一盘棋”,集中力量办大事的制度优势;以爱国主义为核心的民族精神的精神优势。中央政府统筹协调各方资源,集中资金、物质全力支持抗疫,同时也积极动员各级党组织、各地政府、企业、社会各界人士捐款捐物,为抗击疫情提供强大的物质、器材和经费保障。一方有难、八方支援。为了有效控制疫情、保障人民福祉,党和国家快速选调各省以及军队的330多支医疗队、4.2万医护人员支援湖北,安排国内19省份对口支援湖北省除武汉外16地市。这些及时果断的正确决策取得了卓越的治理效能,使中国在世界各国的抗疫表现中脱颖而出,成为了典范和标杆。

会议认为,李克强总理所作的《政府工作报告》,充分体现了习近平总书记和党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的战略部署,充分体现了以人民为中心的发展思想,充分体现了“短”和“实”的文风,是一个强民心、鼓斗志、重实干的好报告。证监会系统要按照国务院统一部署,抓紧制定贯彻实施方案,细化任务分工,加强督查督办,抓好相关任务落实落地,做到“有交必办,有办必果”。同时,要以更大决心、更有力措施深化“放管服”改革,扩大高水平对外开放,加快推进建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

维护国家安全是“一国两制”的核心要义。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。没有国家安全,就没有国家的长治久安和香港的长期繁荣稳定,“一国两制”就失去赖以存在的基础。

“到赛季末时,我认为他会认真考虑,以穆里尼奥的打法,他下赛季进不了25、30球。”

在香港面临的国家安全局势日益严峻且难以自行完成维护国家安全有关立法的情况下,全国人大从国家层面建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制,解决香港在维护国家安全方面的突出问题,筑牢香港特区维护国家安全的制度屏障,是依照宪法和香港基本法的规定履行维护国家安全的权力和责任。天经地义,理所当然。此举有利于巩固“一国两制”根基,维护香港的长期繁荣稳定,保护香港居民的合法权益和自由,也是为了更好地保障香港特区依法享有高度自治权。

维护国家主权安全,保持香港长期繁荣稳定,是“一国两制”的根本宗旨。国家是香港抵御风浪、战胜挑战的最大底气,从国家层面建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制,符合包括香港同胞在内的全国人民的根本利益。希望香港社会各界人士全面准确理解贯彻“一国两制”,以国家安全和香港的根本利益为依归,共同维护好国家的主权、安全和发展利益,维护好香港的长期稳定和繁荣,共同推动“一国两制”行稳致远!

中国在抗击新冠肺炎疫情的全面斗争中,践行了很多值得世界各国学习和借鉴的理念:人民至上,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,生命重于泰山;打赢疫情防控战,必须进行广泛的人民动员,集中人力、物力于疫情重点地区,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓;坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策;疫情是魔鬼,不能让魔鬼藏匿等。在紧张有序地开展疫情防控工作的同时,中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度及时向国内外发布疫情信息,积极回应各方关切。

从世界各国实际情况看,有些国家和地区充分利用了这个窗口期,为本国、本地区的抗疫工作做好各项准备。然而,也有些国家政府对中国的抗疫工作冷嘲热讽、隔岸观火,浪费了两个月的窗口期,没有为国内防疫做好充分准备,以致疫情蔓延开来时组织领导无方、政策措施失力,进退失据、荒腔走板,不能有效控制本国疫情,甚至还企图甩锅责任、逃避担当,这种行径极大影响了国际抗疫团结合作的大局。须知,同一个世界,同一个地球,面对威胁人类共同命运的严重疫情,如果抱着轻视侥幸的心态,不积极制定预案、严格防范,甚至破坏合作大局,必将给人类带来灾难性后果。这是一些国家没有珍惜中国人民用生命为之争取的缓冲时间,没有做好疫情防控工作而应该得到的沉痛教训!

反观近几个月来世界各国的抗疫表现,充分暴露出一些国家在制度建设以及国家治理效能发挥方面存在着较大的差距和不足。有些国家的政府决策犹豫、措施无力,抑制疫情防控效果不显,给本国的社会稳定和经济发展带来了不同程度的隐患。笔者相信,这次抗击疫情,不同国家制度和治理效能的同台发力和不同表现,将会有力促进世界各国之间的相互理解、相互合作,为推动构建人类命运共同体带更大的机遇和更广阔的空间。中国的全面严格抗疫实践,充分展示了中国特色社会主义制度的显著优势,为世界上不同国家选择适合本国国情的发展道路和发展模式以及如何推动健全国家制度、提高国家治理能力提供了非常宝贵的经验和启示,这是中华民族对人类社会和世界文明发展作出的宝贵贡献。

“人类是命运共同体,唯有团结协作才能战胜这一公共卫生安全挑战。”战“疫”是全人类必须守望相助、共同应对的事,世界各国必须密切合作。没有国家可以置身事外,也没有人是旁观者。中国倡导携手打造健康丝绸之路和人类卫生健康共同体的理念,植根于马克思主义、植根于中国哲学的历史文化,具有深厚的理论基础和实践底蕴,充分展示了中国智慧、中国理论、中国文化的优势,这些理念既是中国抗疫取得胜利的保证,也可与世界各国人民共享共勉。我们相信,这些理念在世界的抗疫中也会绽放出灿烂的光芒,释放出强大的精神力量。

会议指出,今年全国两会是在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开的,又适逢决胜全面小康、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年,承载着万众期待,肩负着重大使命。习近平总书记两会期间四下团组,围绕坚持以人民为中心的发展思想、科学把握当前经济形势、织牢织密公共卫生防护网、进一步加强国防和军队建设等发表了一系列重要讲话,立意高远,内涵丰富,思想深邃,在代表委员和全社会广大干部群众中引发热烈反响。会议强调,证监会系统广大党员、干部要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步统筹推进常态化疫情防控和支持经济社会发展工作,继续扎实细致办好资本市场自己的事。一是要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,主动积极作为,深化资本市场改革,稳步推进资本市场开放,化危为机,切实加强风险防控,促进资本市场平稳运行。二是要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,稳步推进各项改进监管、优化服务政策措施的落地见效,强化市场功能发挥,助力实体企业提质增效。三是要坚持以人民为中心的发展思想,强化资本市场监管的人民性,贯彻落实新证券法精神,把保护投资者合法权益贯穿于资本市场改革发展稳定各项工作之中,严厉打击上市公司财务造假等违法违规行为,持续净化市场生态。

新冠肺炎疫情暴发后,中国政府及时做出了牺牲经济让路于抗击疫情、力保人民生命健康的抗疫决策,采取了封城、延迟开工开学等果断措施。在付出巨大牺牲之后,中国不但有效遏制了国内的疫情扩散,而且为全世界抗击疫情争取了时间,这是中国对世界抗击疫情工作的宝贵贡献。中国的抗疫,充分展示了中国共产党和中国政府对人类社会整体利益的高度重视,展示了中国人民敢于奉献、敢于牺牲精神和伟大无私的国际人道主义精神。

二是共享中国经验。中国抗击疫情有一些成功做法,如充分依靠人民群众,全民动员、全民参与、全民配合,构建起了严密、科学、有效的联防联控、群防群控体系,实施网格化、地毯式管理,守土有责、守土负责、守土尽责,将疫情防控做到“极致”;实行部分城市封城、封小区、封闭单位措施,取消公共聚会、禁止人员聚集,对疫情扩散进行了有效的防控;要求公众勤洗手、戴口罩、测体温、保持社交距离,对所有密切接触人员采取居家医学观察,完善和强化防止疫情向外扩散的措施;加强疫情监测,对疑似病例实行早隔离、早检查、应检尽检,对确诊病例,实行早治疗、应收尽收、应治尽治。此外,中国快速建立大量传染病医院和治疗轻症的简易方仓医院,可以满足集中救治患者的需要,通过采用中西医结合治疗方法,病人治疗费用由国家买单等措施,充分展现出了“中国之治”的显著优势和巨大威力。我们相信,中国在抗疫中积累的宝贵经验,必将为世界各国的抗疫斗争提供积极有益的参考与借鉴。

会议指出,办理人大代表建议和政协委员提案,是按照全面依法治国要求,依法履职、自觉接受人民监督的重要体现,也是汇聚众智众力、推进科学民主决策的重要途径。证监会系统相关单位和部门要切实提高站位,按照全国人大、全国政协有关工作部署,继续高质量做好今年两会建议提案办理工作,优化办理流程,提高办理质效,把代表委员们的真知灼见转化为改进工作、破解资本市场改革发展难题的务实举措,推动形成强大工作合力。