最高检公安部发布指导意见加强和规范补充侦查工作

确保公正司法!最高检公安部发布指导意见加强和规范补充侦查工作

新华社北京4月7日电(记者陈菲)最高人民检察院、公安部近日共同制定并印发《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》,对进一步完善以证据为核心的刑事指控体系,加强和规范补充侦查工作,提高办案质效,确保公正司法提出了明确要求。

目前全区累计报告确诊病例252例,累计出院243例,累计死亡2例。现有在治确诊病例7例,其中重症病例1例,危重病例3例。全区现无疑似病例,现有输入性密切接触者12人正在接受集中隔离医学观察。

北九州市与大连市于1979年5月缔结为友好城市,是大连的第一座国际友城。自结好以来,包括现任市长北桥健治在内的历任北九州市长均为大连市荣誉公民。多年来,两市在经贸、环保、旅游、水务、体育等广泛领域积累了大量的交流成果,被时任中国驻日本大使王毅评价为“中日间友好城市交流典范”。大连的“北大桥”和北九州的“大北亭”“大连友好纪念馆”等也成为了两市友谊的象征。

另一方面,就产业体系来说,大的有大的产业链,小的也有小的产业链。工业体系完整、制造业体系完整也是非常重要的一个因素。如果中国没有钢铁,没有有色金属,要单独做零部件,也是相当困难的。

对于大连的援助,北桥健治市长致信感谢道:“在我市全力应对前所未有的重大疫情之际,贵市第一时间向我市伸出援手,这种情谊让人毕生难忘。”

意见对调取有关证据材料作出明确规定。具有“证据存在书写不规范、漏填、错填等瑕疵”“缺少前科材料、释放证明、抓获经过等材料”等六种情形之一的,人民检察院可以发出《调取证据材料通知书》,通知公安机关直接补充相关证据并移送,以提高办案效率。

同样,受灾严重的还有村民的房屋,部分群众房屋遭到不同程度破坏,不少屋顶被大风掀翻,七零八落。

一方面,从经济规律上看,企业一般都是在靠近大市场的地方来布局自己的产业链,选择相对成本比较低的地方设置自己的企业。

灾情发生后,长汀县农业农村局、供电公司、人寿保险、南山镇、红山乡等有关部门第一时间投入到抢险救灾中,力争最大限度降低灾害带来的损失。

长汀县村干部深入烟田了解受灾情况。长汀县融媒体中心供图

从总体上来看,中国的产业体系完整,中国的产业链完整,特别是中国是一个大市场,这个诱惑力是巨大的。如果有人违反客观规律,那就会受到规律的惩罚。

意见规定,人民检察院在审查起诉过程中,自行补充侦查更为适宜的,可以依法自行开展侦查工作。包括“影响定罪量刑的关键证据存在灭失风险,需要及时收集和固定证据,人民检察院有条件自行侦查的”“经退回补充侦查未达到要求,自行侦查具有可行性的”等四种情形。

意见就强化检察机关与公安机关的沟通、配合提出了要求。比如,人民检察院、公安机关在补充侦查之前和补充侦查过程中,应当就案件事实、证据、定性等方面存在的问题和补充侦查的相关情况,加强当面沟通、协作配合,共同确保案件质量。案件退回补充侦查后,人民检察院和公安机关的办案人员应当加强沟通,及时就取证方向、落实补证要求等达成一致意见。人民检察院、公安机关在自行侦查、补充侦查工作中,根据工作需要,可以提出协作要求或者意见、建议,加强沟通协调。

回想起事发当晚的一幕,大田村村民吴纪凤至今心有余悸:“5日晚上七点多,突然刮起大风,房子盖的防热棚被打下来,我一看不妙,赶紧躲到衣橱里面,不然就要被砸伤了,好险呀!”

大连市政府外事办公室亚洲处副处长景诗博表示,“大连对北九州的捐赠,并不是‘回礼’或者‘回赠’,而是在友好城市出现困难时,我们应该挺身而出给予力所能及的支持和帮助。”随着捐赠物资同时送去的,还有大连市发出的慰问信,随附大连市新冠肺炎救治经验总结,引起日本相关城市的热烈反响。

目前,大连市正在有序推进复工复产复市复学工作,并积极同北九州市等日本友城在城市治理、中小学防灾避险教育等领域探讨开展疫情下国际交流新方式。(完)

意见对证据收集的合法性提出明确要求,规定人民检察院在办理刑事案件过程中,发现可能存在刑事诉讼法规定的以非法方法收集证据情形的,可以要求公安机关对证据收集的合法性作出书面说明或者提供相关证明材料,必要时可以自行调查核实。公安机关以非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言等证据材料,人民检察院应当依法排除并提出纠正意见,同时可以建议公安机关另行指派侦查人员重新调查取证,必要时人民检察院也可以自行调查取证。

据了解,南山镇在此次受灾中,烤烟、槟榔芋等经济作物损失比较严重。大田村贫困户吴庆明种植的15亩槟榔芋有近一半受到影响。目前,在长汀县里相关部门和镇村干部的指导下,他正对受灾的槟榔芋进行扶正,对无法继续生长的准备下一步进行补种,尽力减轻灾害带来的影响。

意见还明确了退回补充侦查的有关情形,规定了一般不退回补充侦查的六种情形,并就案件补充侦查期限届满、原认定的犯罪事实有重大变化如何处理,建立联席会议、情况通报会工作机制等问题作出具体规定。

会上,记者提问到关于国外疫情的蔓延对中国产业链、供应链稳定造成了哪些影响,工信部如何推动产业链复工复产并保证重点行业的产业链、供应链稳定问题,苗圩称,产业链在国际上是有经济规律的,它不以某些人的意志为转移。

目前,在相关部门通力协作下,长汀灾后生产自救正紧张有序进行中。(完)

苗圩表示,对产业链、供应链稳定,我们还是充满着信心。中国对外开放的大政策不改变,我们反对贸易保护主义、反对单边主义,中国的立场已经很明确了。此外,政府要树立为企业服务的思想,要创造更好的营商环境,创造一个公平竞争的市场秩序,保护知识产权,打击不法做法,企业家也会做出一个正确的选择。

图为大连向北九州捐赠20万只口罩。大连市政府外事办公室供图

此外,苗圩指出,还要国际的物流运输,疫情造成的单边主义、贸易保护主义,对于这些因素企业会冷静考虑。

此后,大连疫情逐渐平稳,但日本疫情却开始蔓延,北九州市内也不断出现感染病例。在得知北九州市出现口罩短缺并急需采购渠道后,大连市政府外事办公室立即协调大连市相关部门,为北九州解决采购难题。大连市政府当即决定向北九州捐赠20万只口罩。

投我以木桃,报之以琼瑶。3月27日,北九州市收到了大连市捐赠的20万只口罩。纸箱上还写着“潇潇春雨下,相约一把伞。北九州加油!日本加油!”,感动了无数日本国民。

日本一眼科诊所向大连表示感谢。大连市政府外事办公室供图

在国内新冠肺炎疫情发生后,北九州市积极为大连市筹集捐赠医用口罩和防护服等医疗物资,同时充分利用大连–北九州直航的便利条件,汇总大连在日本其它友城捐赠物资,迅速送抵大连。为了表达对大连抗击疫情的支持,北九州在其机场航站楼醒目地书写了“中国加油、大连加油”的标语。

图为大连向北九州捐赠20万只口罩。大连市政府外事办公室供图