政协委员关注进城少数民族融入目标是成为真正的市民

中新社北京4月29日电 改革开放以来,中国进入了各民族人口大流动的活跃期。全国政协委员、中央民族大学教授青觉近日在北京表示,不能只注意到进城少数民族群众具有的劳务、经商、服务等经济属性,而忽视其观念、情感等社会属性。

他说,“融入”的目标不仅是取得一张城市户口,而是享受完全市民待遇,在价值观念和生活方式上转变接轨,在心灵上融入,成为真正的市民。

截至目前,该院已经连续保持四年无干警严重违纪的纪录。在成绩面前,党组一班人清醒认识到,要锻造一支忠诚干净担当的检察队伍,必须敢于直面问题,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。

刘虹说:“站在新的起点上,我们要调整好心态,归零成绩再出发,加强全面从严治党、从严治检,以问责促担当、促作为,全力以赴建设好班子、带出好队伍、树立好风气、完善好机制、创出好业绩。”

《人民政协报》4月29日刊登长文,报道十三届全国政协近日所举行、主题为“做好新时代城市民族工作,促进各民族交往交流交融”的双周协商座谈会讨论详情。

在织密内部监督网的同时,该院还面向群众、社会做好检察宣传和检务公开,积极拓宽外部监督渠道,聘请来自律师、教师、医生、企业家等各行各业的12名检风监督员,向他们发放了院领导通讯录。监督员不仅可以通过座谈、联席会等形式交流监督情况,还可以直接向院领导反映问题,对检察干警“八小时之外”形成了有力约束。

对于政协委员关注的问题,中共中央统战部、教育部、国家民委、公安部、人力资源和社会保障部有关负责人在现场作了回应。

“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”2019年3月13日,津南区检察院官方微博分享了这句选自《礼记·中庸》的名言。每天编发一句廉政警句是该院廉政文化建设的一部分。

2018年,该院多措并举共开展检务督察8次,运用现场督察、暗访督察、专项督察、回访督察、电子督察等多种形式,织密内部监督网。该院积极畅通纪检监察信访举报渠道,搭建电话、网络、来访接待立体举报平台。全年受理并查办违纪案件线索3件和信访举报3件,对1名不作为不担当干警严格按照规定适用诫勉,并进行通报批评。

以学促教,打好“预防针”

全国政协委员、云南省西双版纳傣族自治州勐腊县职业高中老师张敏提出,大城市环卫工人、保安、保洁员等技术含量低的工种就业空间很有限,加上居住、医疗、孩子教育等因素,少数民族务工群众很难稳定就业、长期立足。应在民族地区城镇做大“就业水池”,推动周边少数民族群众离土不离乡在城镇就业,更灵活、更便捷地融入城市生活。

开展廉政教育,土壤最重要。2018年9月14日,天津召开全市检察机关警示教育大会,天津市检察院党组成员、纪检组组长王文杰通报了王某被开除党籍、开除公职的处分决定,剖析了案件的原因及教训。在吸取王某案教训的过程中,津南区检察院党组也充分意识到维护良好政治生态的重要性。“把鲜明导向立起来,把新风正气树起来”成为该院从严治党治检新理念,引导着机关廉政文化活动丰富多彩地开展起来。院内大厅显示屏随时更新廉政纪律提醒内容,推出反腐课堂开讲、廉政手册印行、廉政书法作品展出等,加上定期开展的阅读廉政书籍、观看廉政录像等活动,营造出了浓厚的廉政文化氛围。

一名中层干部说:“以前总认为,大家都是一个院的老同事,抬头不见低头见,拉不下脸来,别人都不管,自己干吗去得罪人?如今,规范和监督越来越严,不担当、不作为,就要被点名、被问责。”在疾风厉势的问责风暴下,老好人是当不下去了,谁当老好人,谁就过不了问责关。前些年,由于管理宽松,队伍担当作为力度不足,该院工作在全市长期处于中下游水平,自从着力加强全面从严治党、从严治检、严肃监督执纪问责以来,全院干警积极作为,奋起直追、后来居上,在2018年全市基层院建设考核中,16项工作,有11项位居第一档次。

2018年,该院开展第一种形态工作有一组数字:针对贯彻落实党组工作部署要求履行主体责任不到位,部门整体工作状态欠佳、上年度工作成绩下滑等问题,分管领导与部门负责人开展谈话4次;针对长时间离岗休假、出差、外派协助工作以及因私出国(境)等可能产生廉政风险隐患的情形开展谈话14次;结合上级相关部门要求,对办案检察官开展提醒谈话4次;开展其他适用第一种形态情形的提醒谈话13次。

全国政协委员、成都市文化广电旅游局局长多央娜姆提出,可积极吸收少数民族居民进入村民、居民议事会,共同商议社区公共事务,引导少数民族居民参与制定社区、小区、院落公约,增强外来定居少数民族同胞的融入意识。

全国政协民族和宗教委员会已连续三届开展城市民族工作调研。今年3月25日至4月3日,该委员会调研组赴湖北、广东再次进行专题调研;两地倡导“身在湖北、犹在家乡”“来了就是深圳人”等理念,在此次座谈会上受到多位政协委员的肯定。(完)

“惩前毖后,治病救人”。对发现的问题,不仅能惩,还要会治。该院相继出台了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》《关于开展“深入整治‘四风’问题抓严抓实抓长作风建设”专项行动方案》等。

会上,全国政协委员、民宗委副主任罗黎明提到,现在城市少数民族群众在反映诉求时,从以往主要关注饮食习惯、宗教需求、殡葬安排问题,变为更普遍地关注就业、入学、居住等问题。与以往相比,新时代城市民族工作呈现出很多新特点。

全国政协委员、广东省伊斯兰教协会会长王文杰说,该协会倡导“泊船靠岸、入乡随俗”的理念,帮助外来信教群众以包容的平和心态、和谐的处事方式、积极的工作态度融入本土生活,投身当地经济社会建设;对外来少数民族群众生产、生活中遇到的实际困难给予帮助,使他们能够更快更好地融入当地。

开展廉政教育,学习是关键。在该院的年度工作计划中,清晰地标注着党组、党支部学习必修内容,既有党的最新理论,也有最新修订的党规党纪以及上级机关最新出台的各项规定,并且明确要求“一会一主题、一学一体会”。为了检验学习效果,他们推出了月专题考试、季知识竞赛等活动,并在各支部设纪检委员,将廉政学习成果检验纳入支部活动中,力争让每一名干警学到底、悟到位,自觉把知信行有机统一起来。

在实践中,最能体现防微杜渐的是第一种形态,往往最容易忽视的也是第一种形态。发现问题是解决问题的开始。该院通过专项整治深入查找问题,针对院内存在的管党治党责任落实不力、好人主义现象、执行党组工作部署根据个人意愿做选择、遇事个人为先大局为后、工作拈轻怕重斤斤计较等问题,积极运用第一种形态,及时查纠、整改、止损,防止党员干部在错误的道路上越走越远。

伴随着现代城市生活进程加快,中国面对一些少数民族群众不适应城市生活方式、一些城市管理服务工作不能完全适应形势需要的现况。青觉表示,改变这种不适应,才是真正的“交融”。“落户”是停留在一座城市,“融入”才是生活在一座城市。

该院党组成员、纪检组组长周贤发介绍说:“老同志碍于同事情面,不便指出问题,青年干警忌惮上下级关系,不敢大胆发声。在这种情况下,要让‘红红脸、出出汗’成为常态,确实需要下一番功夫。”

“工欲善其事,必先利其器”。该院通过充实拓展检务督察工作职能方式,把监督执纪落到实处。某部门办案时案卡填录不规范;某次会议某干警不遵守会风会纪,迟到、早退、玩手机;某部门考核成绩不理想……该院《检务督察通报》针对问题毫不避讳,见人见事,指名道姓,而且督察工作不止于通报,还下大力气纠正和查处相关问题,全面覆盖、适时介入、及时处置、落实整改,一步一个脚印做到底。

干警学得好不好?机关廉政教育到位不到位?还要过“自我体检”关。从2018年开始,津南区检察院自设“自我体检”关口,把握重点岗位人员、重要时间节点两个“重点”,开展廉政风险点排查工作,做好重点领域廉政警示,加强风险防控,筑牢廉政防火墙。

咬耳扯袖,治病于初起

“动辄则咎”,执纪不留情